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 针对宁波市农村耕地流转面积达124.6万亩，占农户承包耕地面积的50.6%，土地流转率位居全国前列的实际，宁波检验检疫局对出口食品农产品基地开展了“区域化管理”的安全示范区管理模式，有效整合现有行政、社会和生产资源，大力推进出口食品质量安全示范区建设，有效提高了食品农产品的质量安全，促进了食品农产品的出口。前4月宁波检验检疫局共检验检疫出口食品农产品9412批次，3.43亿美元，同比分别增长13.23%和18.69%。

　　创新基地备案新模式。改变原有“公司+基地+标准化”的传统模式，基地不再由出口加工企业负责备案，转而由拥有独立法人资格的出口蔬菜基地作为备案主体，向检验检疫机构提出备案申请。把备案主体由出口企业转变为具有独立法人资格的出口蔬菜种植基地，抬高备案基地的规模化门槛，基地只有达到一定规模才能申请实施“区域化管理”。截止2010年4月底，宁波地区共备案“区域化管理”基地29家，面积2.4万亩以上，其中蔬菜基地21家、水果基地3家、水产基地2家、茶叶基地1家、禽蛋基地2家。

　　创新检验检疫监管新模式。改变原有仅仅检验检疫部门一家管理的模式，由检验检疫部门和当地农业部门(含林业、渔业)共同监管，按照“检农”合作框架协议各负其责。目前，“区域化管理”基地得到了地方政府的政策支持和扶农财政补贴，当地农业部门积极参与，对一定区域范围内的出口蔬菜基地进行区域共管，推行GAP、绿色食品、无公害食品认证等规范化的管理模式，借助地方农业部门的力量，实现资源互补，信息共享，能够对备案基地的每一个小地块、每一季农作物、每一个品种从播种到采收后的每一天的各种信息全面掌握，实现全过程监管和追溯，起到事半功倍的效果。据统计，目前实施区域化管理的出口备案基地已通过GAP认证17个，占比达到了59%。

　　创新市场调节新模式。改变原有一对一的供货模式，获得备案资格后的“区域化管理”基地备案，可以向宁波地区任何出口生产企业提供其自产的动植物源性食品原料。可以按照市场经济运作，解决原有模式重复备案、重复管理的弊端。基地开始由过去被动依靠企业向主动完善自身管理转变，不仅提高了自主发展的积极性，更拓宽了销售渠道。目前，实施新管理模式的备案基地的出口供货方已普遍达到4至5家以上。

　　据了解，该局实施区域化管理模式建设出口食品农产品安全示范区以来，以取得了明显成效：

　　源头管理得到强化。出口食品质量安全示范区“区域化管理”模式的推广，解决了原有模式重复备案、管理不到位、质量难控制等弊病。通过与农业部门的共同监管，各司其职，明晰了源头的管理关系，创新了监管机制，提高了出口蔬菜源头管理工作的有效性。同时，作为法人代表的基地管理者，自觉提高了“第一责任人”的意识，更加主动地做好质量安全工作，积极与监管部门配合，主动聘用大学生以加强自身管理，不断提高自检自控能力，从根本上既保证了农产品质量，又减轻了检验检疫部门的监管压力。据宁波检验检疫局统计，今年1-4月宁波共检出不合格出口食品农产品49批次，191.52万美元，不合格率分别为0.52%和0.56%。在出口总量较快增长的前提下，不合格率同比分别下降0.05和0.06个百分点。

　　企业效益得到提高。“区域化管理”基地使基地管理者得到了实惠，由于产品质量较普通基地高，安全更有保证，因此产品价格较一般基地高。该市慈溪地区备案基地种植的青刀豆、毛豆等主要蔬菜品种的卖出价比普通农场高出15%左右，一年净收入60余万元，同比增长了10%。除了基地管理者之外，“区域化管理”也使众多中小型农产品加工企业得到了实惠。种养殖环节责任都由基地法人承担，企业从基地的具体管理中剥离出来，只需要抓好生产环节质量，降低了众多中小型企业的生产管理成本，减轻了企业压力。

　　农业增效农民增收明显。“区域化管理”模式进一步推进了地方的土地流转，从而促进了当地农业向产业化方向发展。有助于大规模、产业化、集约化出口农产品基地的出现，有利于降低生产成本、提高管理水平，保证种养殖产品的质量安全。“区域化管理”基地当地的农民，从出让土地中获得了收益，又从被农场经营者雇佣当中获得了收益，相比原先散户种植，现有模式下农民获得的收益更加丰厚而且稳定。据统计，2010年以来，宁波地区蔬菜出口势头一举扭转了上年开始的降势头，出现了可喜的增长。1至4月，蔬菜出口量达20569吨，货值达2470万美元，同比分别增长了4%和5%。